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城管与小贩角色互换

www.21jrr.com发布时间:2014-06-10 11:09文章来源:大河网投稿给我们

 编者按:进入夏季,瓜果摊儿、烧烤摊多了起来,这些摊点为市民带来了便利,丰富了市民的“夜生活”。而对于城管和小贩来说,又到了各自最忙碌的季节。6月8日,洛阳市西工区城建监察综合执法大队联合涧西区城管局开展“小贩与城管换角色”活动,两名体验者分别是“小贩界”和“城管界”的“佼佼者”:小贩是从业十几年、躲城管非常有经验的西工区永红巷“资深”水果商贩马永会,城管是涧西区城管局与小贩打了三年交道的退伍军人李高攀,他俩互换身份之后会发生怎样的故事呢?大河报记者全程记录了他们的体验之旅。


洛阳小贩与城管换角色受不了异样眼光结束体验

  面对不配合的商贩,初当城管的马永会显得手足无措。

  李高攀(左)对马永会讲解城管制服的着装标准

  在电影桥段里,经常有这样的场景:一个小贩喊道:“城管来了。”紧接着,周围的小贩着急忙慌地收拾好东西,开启“狂奔”模式。小贩最怕见到的人莫过于城管,那么,让小贩来当城管管理小贩,又会有怎样的场景呢?

  新奇 第一次穿城管制服,有点“小兴奋”

  马永会今年35岁,外号“猴子”。是西工区一名“资深”水果小贩。从业十几年来,他躲城管都总结出经验来了。听说自己被随机选作“小贩代表”体验城管的生活,马永会一口答应了下来。“好活动,得支持,小贩不容易、城管也不容易,双方得换位思考。”马永会说,多年和城管“打交道”,他也理解城管的不易。

  8日上午,马永会来到西工区城建监察综合执法大队四中队,穿上城管制服后,他感觉有些别扭。“猴子,衣服扣子扣错了,整理一下。”一名队员提醒道。马永会有些不好意思,连忙整理了衣服,和队员们一起坐上了执法车。

  “咱们现在是要去‘撵摊儿’了吗?”坐上车后马永会有些兴奋。哭笑不得的城管队员立即“纠正”道:“不是‘撵摊儿’,是执法。”

  羞涩 遇到熟人,不好意思执法

  由于和辖区的水果商贩都很熟悉,马永会每次“执法”,商贩们会反过来开他的玩笑:“猴子,你咋成城管了?”、“猴子,你坐人家城管的车上干啥,快下来。”“你在哪儿弄了这么一身衣服”?

  面对大家的“起哄”,马永会很不好意思,到后来,他不愿意再下车了,遇到熟人就把头埋在胳膊里。“都认识,没法开这个口啊。”马永会为难地说。

  “人情归人情,工作是工作,现在你就是一名城管队员。”西工区城建监察综合执法大队四中队中队长郜飞发现马永会出了状况,对他提出了严格的要求。“我们在辖区工作多年了,和很多小贩都很熟悉,大家没仇没怨的,见面还打个招呼,但该管理的时候,我们不照样得管吗,执法最重要的就是一碗水端平,不能偏心。”在郜队长的劝说下,马永会点了点头,轻声说:“也是,也是。”

  在随后跟随西工区城建监察综合执法大队二中队执法时,马永会变得积极起来了。“执法”碰到老熟人时,他就主动上去打招呼:“伙计,今天我体验当城管,你给个面子,别在这儿摆了。”商贩也很给面子,边跟他开着玩笑边推着水果车离开了。 苦恼城管前脚走,小贩后脚就回来了

  下午6时,临涧路菜市场附近围了许多水果和蔬菜摊位,马永会和队员们开始对商户苦口婆心地劝说起来。“走了,现在就走了。”商贩们纷纷推车离开。

  商贩们离开后,马永会和队员们换了个地方执勤,可是15分钟以后再回来看时,发现商贩们又回来了。“动一动、动一动。”马永会和队员们重复着相同的话,商贩们推着车,再次挪到其他地段。“没办法,不让在这儿待,他们也没地方去,我们只能将他们疏散开,别影响人车通行。”一名城管队员说。

  又过了10分钟,马永会和队员们再次回到原地,发现商贩们又回到了这里。“这个问题确实很难解决,我最了解,这就是一场小贩和城管之间的‘游击战’,小贩们做个生意不容易,而且周围的老百姓也有买菜、买水果的需求,能咋办?”马永会说,无论作为小贩还是城管,这样的难题都让他“头疼”。“就城管的角度来说,这样的‘游击战’很枯燥,而且很多是在做无用功,心里挺窝火的。”马永会补充道。
  感叹 当个好城管,其实不容易
  随着执法的深入,马永会也发现,城管工作其实也有许多技巧。下午,在西工区一菜市场附近的人行道上,一个商户正在卖衣服。“师傅,收一下吧,影响行人走路了。”马永会刚说完,便上前帮该商户收拾衣服。该商户也非常配合,拿着大包离开了。
  城管队员将马永会叫到一边说,以后再遇到这样的情况,不要立即上去帮商户收东西。“虽然是好心,但容易让商户误以为是要没收他们的东西,有可能引发冲突。”
  在另外一名占道经营的商贩面前,无论马永会怎么软磨硬泡,对方就是不肯离开,马永会有些灰心。这时,一名城管队员走了过来,站到摊位面前一句话也不说,一直盯了十几分钟,占道的商贩觉得有些不好意思,推着车子讪讪地离开了。
  “原来一句话不说也能执法,对待不同的人,得用不同的方法。”马永会顿悟道,“原来,当城管也是个技术活儿啊。”
  知彼 了解小贩心理,灵活执法
  在“执法”时,马永会也有自己的优势,因为他非常了解商贩们的心理。当天下午,在一个菜市场附近,一名水果商贩正在路边给顾客挑选西瓜,马永会看到后,并没有立即走上去。“商贩正卖东西时你去赶他走他是最生气的,顾客也生气,这样一来,肯定不好执法。”马永会说。
  等这名商贩做完这单生意后,马永会才走了上去。“这瓜是哪里的啊?”马永会问。“陕西的。”“陕西的啊,嗯,不错,一看这瓜就甜。”马永会发挥自己的优势,和商贩套起了近乎。不一会儿,两个人“熟络”起来,马永会这才切入正题,苦口劝说,商贩也很给面子,推着瓜果车离开了。
  在另外一个瓜果摊前,马永会劝了很久,商贩就是不走,马永会趴到他耳朵旁边轻轻说了一句话,商贩就推着车子离开了。大家都很好奇,马永会说了什么?马永会笑着说:“我说,记者在这儿,不走就要曝光了。”一席话让大家都哭笑不得。
  焦躁 受不了异样眼光,提前结束体验
  按照规定,城管队员要工作到晚上10点左右,但到了晚上7点半,马永会就有些坚持不住了。
  城管执法时,会时不时地从执法车上下来,所以多数城管执法车没有安装空调,即便有,也不经常开,用一名老城管队员的话说就是“热了十几年,也就不觉得热了。”虽然马永会在路面卖水果,也经常受风吹日晒,但一天下来,狭窄的车厢、酷热的天气,还是让他有些“扛不住”。
  “该结束了吧,要不就这吧?”晚上8点半,马永会已经彻底坚持不住了,反复念叨着这句话,活动只好提前结束。
  在回去的路上,马永会告诉记者,做城管太枯燥了,最难受的是,每次他上去执法,商户和周围群众都会用一种“异样”的眼光看着他,好像是他在欺负商户一样。“这样的感觉很糟糕,其他城管也和我一样,从心里不想管,但又不能不管,城管真的是不好干。”(大河报记者 牛洁文 王亚鸽 摄影 )

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