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探寻金融扶贫之道 中国金融工会助力精准扶贫

时间:2019-03-15 18:28:14来源:网络整理作者:佚名

2019年春节前夕,按照中国金融工会总体部署,中国金融工会副主席张亮等一行赴甘肃定西和临夏开展“送温暖”慰问活动,并召开金融机构在甘扶贫挂职干部座谈会。会后,曾作为中国银保监会定点扶贫临洮挂职干部、甘肃临洮县委常委、副县长的张亮,带领10余位优秀扶贫干部代表及相关人员参观考察了临洮雪源金正百合有限公司,详细了解百合生产、精深加工及延伸产品开发等情况。

聚焦产业:

运用可持续扶贫模式,助力脱贫功坚

在刚刚建成的生产车间里,看起来脏兮兮的百合,掰去泥土,一瓣瓣剥开,倒在传送带上,经过超声波清洗、臭氧杀菌、暖风烘干等工序处理后,洁白无瑕的水果百合,不仅直接就能食用,还包装成了精美的碗装百合,直接进入全国市场,经过进一步的深加工,还做成了百合酥、百合果酱、百合粉等产品。

看着眼前的这些精致的百合产品,张亮双眼顿时湿润起来,满怀着激动与感慨,这是他挂职期满离开甘肃临洮的半年里,最为牵挂的事情。而半年后,一切都成为了现实。

临洮是全国最早进行“三西”建设和扶贫开发的县份之一,也是国家扶贫开发工作重点县和六盘山片区连片特困地区之一。“过去临洮的百合,由于没有气调库,老百姓(603883)挖出来直接就卖给小商小贩,价格低廉,农民辛辛苦苦好几年,收入实在太少”,张亮告诉记者。

而经过深加工处理后,大大增加了产品附加值,百合华丽变身成为了临洮种植户心中的“白富美”,带领他们走上脱贫致富之路。

这一切变化和成果,都与金融精准扶贫息息相关。

2016年5月至2018年7月,张亮作为金融系统挂职交流干部,发挥专业所长,链接各方资源,为临洮脱贫攻坚贡献力量。经过努力,为临洮带来了十余个慈善信托项目,探索出“六位一体”的金融扶贫模式,带动了多个产业发展,引入活水,助力临洮县脱贫攻坚。

为彻底帮助解决贫困群众建立“造血功能”,多方位解决贫困问题,张亮积极协调信托业协会及多家信托公司,发挥慈善信托作用,采用“产业扶贫+精准救助”的方式,支持百合产业和龙头企业,救助特殊贫困人群,对百合加工按投入资金的贷款利息7%入村集体经济,销售按照每斤提取1元钱扶贫资金统一分红。他们积极联系企业、金融机构销售百合,仅康美集团2018年上半年就签订了20吨百合销售合同。争取资金355万元,入股39个村,并在田间地头,参与修建39个百合气调库,真正解决百合保鲜问题。富民产业培育是脱贫攻坚的基础,逐渐做大做强的百合产业不仅为群众带来了经济收入,增强了内生动力,而且打出了“临洮百合”特色品牌。

张亮和他的同事们不仅一起参与、见证了临洮的百合产业化发展,还为贫困地区脱贫攻坚提供了宝贵经验。“临洮定点扶贫取得的成绩,离不开中国银保监会支持,离不开中国金融工会的支持,离不开金融机构的支持,更离不开金融扶贫发挥的良好作用”,张亮告诉记者。

通过链接和推动慈善信托“项目股权投资”“入股合作社”和“支持绿色农业”等模式支持临洮特色产业发展,2018年落实慈善信托资金651万元,推动了四种慈善信托模式落地临洮,带动农户增收,推动了“输血式”扶贫到“造血式”扶贫的转变。临洮县贫困发生率从2013年的22.91%下降到了截至目前的5.8%。金融扶贫在临洮已经生根、发芽、开花,并结出了丰硕果实。

金融赋能:

“补短板”“强教育”并举,为金融扶贫提质增效

临洮县委书记石琳这样评价张亮:“你这个挂职‘金融专家’真的解决了大问题,一些精准扶贫金融政策在这里得到了有效落实,金融服务长效机制建设也建立起来。”

这些都得益于普惠金融服务体系的建立和基层干部金融素养的提升。任职期间,张亮发现,基层金融服务体系存在明显短板,不能很好地满足群众需求。同时,基层干部大多数金融知识不足,金融业务不熟悉,很多好政策都不能很好理解和落实。他带动机关部门和机构,推动临洮县建立起了乡镇村社级金融服务机构,彻底解决了临洮乡镇和村社一级缺乏相应的部门机构为农户提供金融政策的宣传落实等工作的难题。在临洮全县18个乡镇成立了18个乡镇金融工作站,并在323个行政村设立了村级金融工作室,每个村确定2名业务联络员。同时,积极推动农业发展银行在临洮县设立县级支行,甘肃银行在临洮县增设网点1处,积极衔接农业银行临洮县支行、临洮农商银行和邮储银行临洮县支行解决金融服务网络未覆盖问题,较好满足了农村地区金融服务需求。

此外,在中国金融工会和原甘肃银监局的帮助协调下,推动临洮县政府选派了28名年轻干部到金融机构挂职锻炼,10名金融机构人员到政府部门挂职、筹备特色培训班,组织领导干部参加专题金融培训100余人;并依托临洮干部能力素质培训工程开展大型金融知识培训,先后邀请中央财经大学等院校专家在临洮县举办讲座,培训干部超过4000人次,大幅提升了临洮县干部队伍金融水平。

临洮县太石镇村民龚瑛说:“好政策咱们也享受到了,贷款比以前容易了,手续也简便,在安家咀的农村信用社,三万块钱的贷款三个小时就办好了,打到卡上了。”

“工欲善其事,必先利其器。”金融扶贫在临洮能够发挥较大功效,与中国金融工会选派干部主动对接分不开,特别是为基层干部、基层机构赋能增量,“补短板”“强教育”并举为金融扶贫提质增效。

消费扶贫:

打破时空壁垒,拓宽销售渠道

贫困地区不乏高品质无公害的特色农产品(000061),但多年来,贫困地区群众想把农产品卖出去,却不知道去哪卖、卖给谁,导致好东西“生在闺中无人识”,甚至有时只能心疼地让好东西烂在地里;消费者想买绿色、天然的特色农产品,也面临高价、无从了解产品品质等难题。造成这样的尴尬局面,其中一个重要原因,就是贫困地区农产品流通渠道不畅。

临洮百合就如此,地处山大沟深的西北地区,流通渠道不畅,各种包装的百合,还有深度加工生产的百合粉、百合罐头、百合果酱等优质产品,“走不出去”,高附加值缺乏市场也难实现价值。

而临洮雪源金正百合有限公司却不担心这一点,在公司的一角,赫然在列的是全国金融系统定点扶贫百合销售情况的数据,记载着2016年至2018年的销售情况。中国信达资产公司11660斤、中国华融资产公司11637斤、广东农商银行8769斤……

原来中国金融工会,带动金融机构、金融机构职工、职工家属、客户都参与到扶贫公益中来,帮助贫困地区优质农产品走出山沟,走进城市居民餐桌。

在张亮女儿的朋友圈里,有这样一条内容:“这个不是推销,爸爸他们也不能赚到任何一分钱,只是帮农民伯伯们卖他们的优质产品。”通过她的努力,更多的人认识了临洮百合和当地土特产。

贵州金融工会干部赵小静为全力助力销售扶贫百合等,甚至把自己的微信名改为静静的百合。广东东莞建行的周玲丽在食用后,非常满意,不仅逢年过节买一些用来招待客人,还推荐给很多朋友。来自全国各地的金融机构和金融职工,在中国金融工会积极宣传倡导下,认识了临洮百合,帮助这个山沟里的“白富美”进城,打破时空壁垒,拓宽销售渠道,帮助农民增收。

据了解,两年来共联系全国金融机构109家,通过线上线下帮助销售临洮百合等特色农产品100余吨,销售额达800余万元。

主动关怀:

为金融扶贫干部排忧解难

金融系统挂职扶贫干部,大多数都是派驻到条件艰苦的贫困地区,那里基础条件差、气候环境恶劣等问题,导致很多干部水土不服,无法很好开展工作。同时,挂职扶贫干部们为了脱贫攻坚工作舍“小家”,扎根基层,极为不易。中国金融工会作为金融职工娘家人,在2019年的送温暖活动中首次增加了扶贫干部慰问。在甘肃,中国金融工会、中国金融体育协会送去了慰问金,同时购买体育器材慰问了金融系统各总行机构、会司在甘挂职的优秀扶贫干部,并举办专题座谈会。

中国银保监会定点扶贫临洮驻太石镇三益村第一书记孙堡垒在发言中动情地说:“中国金融工会送温暖的活动,不仅让我们很温暖,而且备受鼓舞,倍感振奋。”

座谈会上,交通银行总行选派到甘肃省武威市天祝藏族自治县挂职副县长的雷光普说,到天祝时间不长,走访两个乡镇下来,切实感受到脱贫攻坚带给底层贫困人口生活品质的改善,农牧民搬进新家幸福的笑脸,是对党的伟大政策的最好解读。很自豪能够参与到脱贫攻坚这一伟大工程,我会接好接力棒,体现金融挂职干部的良好作风和责任担当。

来自不同单位的挂职干部们交流心得体会,彼此学习。“以前在企业工作,不明白政府工作的难处,等挂职了才发现各有各的难处。”中国太平保险集团有限公司派往两当县的挂职干部刘欣说:“去年两当县顺利摘帽,在这个过程中,真的感受到工作的不易,也认识到,只要努力,我们的工作都能做成。”

目前刘欣已经结束了挂职工作,而他的同事杨朝晖接替了他的工作。金融挂职干部们在不断更替,而中国金融工会娘家人对他们的支持一直在延续。据了解,2018年两节送温暖活动共计慰问了全国各地122名金融扶贫干部,发放慰问金36.6万元,体育器材20万元。(本版图片木子)

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