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油城转型站上新起点

时间:2019-04-16 11:32:14来源:网络整理作者:佚名

本报记者张英奇

通讯员李思琪

黑龙江大庆,一辆满载“大庆造”沃尔沃的中欧班列鸣笛启航、奔赴比利时泽布鲁日港,将相隔万里、横跨亚欧的两地紧紧连在了一起。如今,已有19000余台“大庆造”沃尔沃通过中欧班列从黑土地驶入万千欧洲家庭,这是大庆民营经济高速发展的缩影。近年来,在人行哈尔滨中支的指导下,人行大庆市中支精准发力,多措并举向民营企业提供金融服务。民营企业持续赋能经济,拉动大庆市经济增长超过4个百分点,九成以上高新技术企业为民营,重点推进项目超八成在民营……民营经济已成支撑大庆经济发展的重要力量。

研究金融政策

“破解”民营经济发展密码

全国两会、地方两会,关于民营经济的利好消息接踵而至。“油城”大庆的发展也站上了新起点,新旧动能转换、争当全国资源型城市转型发展排头兵都需要民营经济贡献力量。近期,大庆民营企业家圈中“大庆33条”成了热词,记者了解到,这是由大庆市委、人行大庆市中支等单位联合出台的《关于建设高效信用法治大庆支持民营经济高质量发展的若干意见》。该意见从解决制约民营企业发展的服务、诚信、法治三大痛点入手,提出建设高效大庆、信用大庆、法治大庆的方法和路径,提出多项为企业服务、解忧、助力的创新举措,推动大庆民营经济向国内、国际最高水平看齐。

在制定支持民营经济政策过程中,人行大庆市中支开展“解剖麻雀”式调研,深入企业了解民营企业经营状况、融资需求,逐渐明确民营企业金融服务工作思路。结合“金融支持民营企业调研月”,围绕民营企业金融服务工作,针对特色民营企业产品、民营企业贷款财税政策等领域开展深入调研,并会同大庆银监分局联合印发《大庆市银行业支持民营企业发展八条措施》;与市工商联联合出台《金融支持民营经济健康发展的工作方案》等支持民营经济措施。一系列惠及民营经济的政策接连出台,如春风化雨,让人感受到油城大地上的勃勃生机。

深化银企对接

“带动”民营科技企业创新升级

“靠着大庆油田,你就得不停琢磨,如何服务油田,吃好油田这口饭。在日益激烈的市场竞争中,只有创新才能牢牢把握民营企业发展的主动权。”大庆市民营企业中环电力控制系统有限公司董事长孙延庆告诉《金融时报》记者。过去油田对油井动液面检测普遍采用人工手动测量,不但计算结果误差较大,而且计算时间长,很难保证机采效率。在此背景下,孙延庆带队研发出“连续动液面监测产品”,该产品通过对动液面计算的自动识别,一举改变了过去需要人为判断的缺点,得到了油田上下的一致好评。目前,民营企业已经成为大庆市技术创新、产品创新、工艺创新、经营模式创新等各类创新的主体。截至2018年末,大庆市经国家认定的高新技术企业达到187家,九成以上为民营企业。

为支持高新技术企业创新,人行大庆市中支不断强化银企对接,重点打通科创型民企融资渠道。主动与工商联、商务局、人社局、财政局等多个政府部门对接,联合开展“助力民营企业争当转型排头”系列银企对接活动、“金助民企”走访活动,通过召开现场对接会、实地走访等形式,协调解决企业融资难题,为民营企业建立需求档案,提供综合化金融服务,积极引导商业银行机构加大支持力度。到目前,全市金融机构向大庆市35家重点民营企业累计发放贷款30.4亿元。

创新金融产品

“助推”民营经济强区域振乡村

“我们‘一口猪’的产品已经卖到了国家机关事务局,卖到了钓鱼台。”肇州县民营企业一口猪集团负责人杨闯骄傲地说。近年来,肇州县依托园区大力发展民营经济,培育了一口猪、老街基、兴和生物、云天麻业等一批叫得响的优秀知名民营企业。2018年底,肇州县地区生产总值实现119.8亿元,其中民营经济实现增加值110.2亿元,占比92%,全县规模以上工业企业61户,其中民营企业60户,占比高达98.2%。大庆市高新区聚集了沃尔沃、华为云计算数据中心等众多科技型民营企业。截至2018年末,该区民营经济实现增加值247亿元,占比72.6%,规模以上工业企业84户,其中民营企业69户,占比达82.1%。

为支持民营经济强区域、振乡村发展,人行大庆市中支引导银行机构创新金融产品和服务方式,引导银行机构改变传统信贷模式,拓宽民营企业有效抵押物。大庆农村商业银行针对民营企业探索推出“易贷通”“商户联保贷款”等信贷产品,并根据民营企业生产经营的特点,合理确定贷款期限、还款方式和利率,采取“一次授信、三年周转”或“一次授信、三年分期还款”方式,进一步降低企业资金周转成本。昆仑银行针对中石油上下游民营企业推出“油企通”“商信通”,以应收账款、商业承兑汇票作为抵押物发放贷款。建设银行创新推出“云税贷”产品,依托互联网技术和企业纳税信息,实现线上申请、签约、放贷和还款全流程,提高民营企业融资效率。截至3月末,“云税贷”客户达到318户,金额累计2.1亿元。

金融活水灌溉

“激发”民营潜力助资源型城市转型

随着油田的结构性减产,很多人以为大庆的经济将一蹶不振,但记者在大庆感受到的却是另一番景象。电子商务、汽车制造、新材料等产业规模不断壮大,民营经济在稳定增长方面发挥了重要作用。“资源型城市转型”近几年是高频词汇,大庆市借势沃尔沃这一国际化品牌,汽车产业从无到有,站上全球技术和品质最高端,树立千亿级汽车产业集群目标。伊品玉米深加工项目、九阳大豆深加工、大庆昊庆化工……大庆市重点推进的产业项目中超过八成是民营企业。2018年,全市民营经济实现增加值1086亿元,同比增长9.0%,拉动全市经济增长4.1个百分点。实现税收114.83亿元,占全市税收的19.8%,与各类经济增加值的增幅相比,民营经济增幅最高。

为更好服务民营经济发展,人行大庆市中支简化民营企业退税流程,退税金额为5万元以下的民营、小微企业均无需再经财政审核盖章,该政策提高了退税效率,最大程度方便了民营企业纳税人。目前,大庆市小微企业退税金额及业务量明显增加,截至3月末,小微企业减免退税6.67万元,退税笔数270笔。此外,人行大庆市中支灵活运用再贷款、再贴现等货币政策工具,为金融机构发放民营、民营企业、“三农”等领域贷款提供资金支持。2014年以来,该行累计向辖内法人金融机构发放再贷款69.1亿元;对银行机构的民营企业商业汇票优先办理再贴现,累计办理商业汇票再贴现34.7亿元。

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